新的北极泄漏法规将于2014年出台

新的北极泄漏法规将于2014年出台

北极地区一年中有长达九个月的时间被冰雪覆盖;此外，地理条件导致该地区有三个月是黑暗的。即使在夏天，也有恶劣的条件，如大风、低温、大雾和浮冰。所有这些因素都意味着，如果发生重大石油泄漏，在其中导航和操作将极具挑战性。

值得庆幸的是，发生在墨西哥湾的“深水地平线”(Deepwater Horizon)事件没有在北极发生。即使是这场灾难的一小部分规模的泄漏也会对北极的海洋生态系统造成毁灭性的影响。随着北极成为一个有价值的石油勘探地区，同时生态系统脆弱，制定和执行规则非常重要。

由美国国会制定的一套关于处理北极石油泄漏的程序的新《北极泄漏条例》将于明年实施．鉴于此，总部设在美国的非政府组织皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trust)整理了一份报告，希望能作为制定法规更新的指南。建议的指导方针涵盖了广泛的主题，从制定更安全的北冰洋油气开发规则的需要，到分期回收设备的新兴技术标准。

皮尤慈善信托基金会为政府机构提供资源，帮助他们制定与环境问题有关的立法。他们的报告,北极标准:关于石油泄漏预防、反应和安全的建议美国承认开采石油的必要性，但强调他们希望帮助促进这种能源发展和保护环境之间的平衡。

以下是皮尤研究中心报告中建议的指导方针:

• 所有船只、钻井平台和其他支持设施的设计和建造都应能够承受最大程度的冰力和海况;
• 为了便于部署，任何用于控制泄漏的设备都应该在阿拉斯加部署。这包括救援平台和井控密封系统等机械设备;
• 泄漏响应设备必须足够强大，能够迅速清除任何数量的污染浮冰或困在冰下的石油;
• 冗余系统应该是分阶段密封设备的一部分。这将涉及到防喷器、双壁管道和双底储罐的备份。通常情况下，恶劣的天气条件会阻止这些类型的机械到达该地区，一旦发生泄漏。
• 在北极的所有海上钻探都应限制在响应系统能够运行的时间内。换句话说，在一年中最严重的时候，如果不能控制泄漏，就不应该进行钻探。

美国将于2014年初对北冰洋石油和天然气勘探的新规定进行审议。由于这些规则受到立法机构的审查，毫无疑问，这将引发相当多的辩论;尤其是美国做出的任何决定都会对所有其他国家产生影响。